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    廣州市國土資源和房屋管理局關于印發《廣州市城市房屋拆遷許可聽證規定》的通知

    發布時間:2018年7月18日 中國著名拆遷律師  
      機關各處室、局屬各單位、各區分局:
      
      現將《廣州市城市房屋拆遷許可聽證規定》印發給你們,請遵照執行。執行遇到問題,請向廣州市城市房屋拆遷管理辦公室反映。
      
      廣州市國土資源和房屋管理局
      
      二oo八年九月九日
      
      附件:
      
      廣州市城市房屋拆遷許可聽證規定
      
      第一章 總則
      
      第一條 為指導廣州市城市房屋拆遷許可聽證活動的順利、規范開展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》、建設部《建設行政許可聽證工作規定》、《廣州市實施中華人民共和國行政許可法若干規定》,制定本規定。
      
      第二條 組織拆遷許可聽證,應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取被拆遷人等利害關系人的意見,保證其陳述意見、質證和申辯的權利。
      
      第三條 拆遷許可聽證,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,應公開舉行。被拆遷人等利害關系人或拆遷人申請不公開的,可以不公開,但涉及公共利益的除外。
      
      第四條 廣州市國土資源和房屋管理局(以下簡稱:市國土房管局)成立拆遷許可聽證領導小組,負責拆遷許可聽證的政策指導、指定聽證主持人和聽證員、協調有關部門等。
      
      拆遷許可聽證的具體組織實施部門為廣州市城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡稱:市拆遷辦),拆遷許可聽證領導小組在市拆遷辦設立辦公室。
      
      第五條 聽證申請人(或聽證代表)提出聽證申請的,自聽證會公告發布之日起至聽證主持人宣布聽證結束之日止的時間,不計算在辦理拆遷許可的法定期限內;聽證申請人(或聽證代表)及利害關系人放棄要求聽證的權利或逾期不提出聽證申請的,自聽證會公告發布之日起至聽證申請提交日期屆滿之日止的時間,不計算在辦理拆遷許可的法定期限內。
      
      第六條 基本術語含義:
      
      拆遷許可申請人是指提出城市房屋拆遷許可申請的拆遷項目的用地單位。
      
      聽證申請人是指聽證會公告發布后,向市拆遷辦申請參加聽證會并予以登記的利害關系人。
      
      利害關系人是指其合法權益可能受到房屋拆遷許可決定重大影響的公民、法人或者其它組織。
      
      聽證代表是指聽證申請人的人數較多時(15人以上),聽證申請人通過推舉或抽簽等方式確定的代表其參加聽證的公民、法人或者其它組織。
      
      第二章 聽證范圍
      
      第七條 拆遷面積在3萬平方米以上或拆遷戶300戶以上的拆遷許可申請,應當組織聽證。
      
      第八條 城市房屋拆遷許可證的延期不需組織聽證。
      
      第九條 市國土房管局認為需要聽證的其它涉及公共利益的重大拆遷許可事項,可以組織聽證。
      
      第三章 聽證內容
      
      第十條 聽證應當圍繞拆遷許可申請人的拆遷許可申請是否符合《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》第四條規定的拆遷許可條件進行,特別是拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金落實情況等。
      
      第十一條 關于申請拆遷許可必須提交的立項批準文件、規劃許可、國有土地使用權批準文件,只對其真實性進行聽證。
      
      第十二條 關于拆遷資金落實情況,拆遷許可申請人應當在聽證時出示在拆遷專項資金監控賬戶存款的銀行進帳單原件,并說明存款數額是否已符合要求。
      
      以公益為目的的建設項目(如道路交通、學校、醫院等)以及政府土地儲備項目,拆遷許可申請人能提供該項目由政府財政部門批準撥款建設的資金證明文件的,按照財政資金撥付的有關規定實施管理。
      
      第十三條 關于拆遷計劃和拆遷方案,聽證時拆遷許可申請人應當說明已按照市國土房管局提供的示范文本制定,并進行可行性說明。有安置用房的,應說明安置用房的產權自有且無抵押。
      
      第四章 聽證組織
      
      第十四條 聽證參加人包括拆遷許可審查部門、拆遷許可申請人、聽證申請人(或聽證代表)、鑒定人和翻譯人;必要時可設1-3名聽證員參加聽證,是否設置聽證員以及參加聽證的聽證員人數由拆遷許可聽證領導小組決定。
      
      聽證會由聽證主持人召集,聽證主持人、記錄人及聽證員由拆遷許可聽證領導小組指定非審查該拆遷許可申請的工作人員擔任。
      
      拆遷許可申請人、聽證申請人(或聽證代表)可以委托代理人參加聽證,代理人參加聽證的,應當在舉行聽證前,將代理證明遞交聽證主持人。
      
      第十五條 聽證主持人、記錄人、鑒定人和翻譯人以及聽證員有下列情形之一的,應當回避:
      
      (一)審查該拆遷許可申請的工作人員;


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