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    國有土地租賃知識問答

    發布時間:2018年7月16日 中國著名拆遷律師  

      導讀:什么是國有土地租賃實施國有土地租賃有何重大意義國有土地租賃法律法規和政策有哪些規定文章詳細為大家介紹,希望對您有所幫助。

      1.什么是國有土地租賃

      答:國有土地租賃是指市、縣人民政府將國有土地使用權在一定期限內出租給土地使用者,由土地使用者支付租金的行為。

      2.實施國有土地租賃有何重大意義

      答:實行國有土地租賃,對于加強國有土地資產管理,深化土地使用制度改革,促進地產市場健康有序發展,有著極其重要的作用。首先,實行國有土地租賃是落實土地管理法律、法規的需要。劃撥用地原為無償使用,改變用途后,土地收益應該屬于政府,按照上級要求和法律規定,對這部分土地的政府收益早就應該征收。由于我市沒有開展地租征收工作,在一定程度上造成了政府土地收益的流失,也影響了有關法律法規的貫徹執行。其次,實行國有土地租賃是整頓規范土地市場,科學、合理、集約用地的需要。目前,新增建設用地除法律、法規規定可以劃撥的以外,基本采用的是出讓方式供應土地。但是,據初步調查,占建設用地總量80% 以上的存量劃撥用地仍然被無償、無限期使用。一方面,造成了企業不公平競爭;另一方面,劃撥土地自發地進入市場,誘發了土地投機,導致了國有土地資產的大量流失,直接沖擊了土地市場的正常發育。對改變用途后的原劃撥用地征收一定數量的租金,變無償用地為有償使用,既規范了用地行為又促進了土地的依法、科學、合理使用。第三,實行國有土地租賃是加快城市建設的需要。依法征收的租金實行“收支兩條線”,納入財政統一管理,主要用于城市基礎設施建設和土地開發整理。所以說推行國有土地租賃,依法征收地租,對于加快城市基礎設施建設具有特別重要的意義。

      3.國有土地租賃法律法規和政策有哪些規定

      答:國有土地租賃,是國家法律、法規和政府規章所規定的,《中華人民共和國土地管理法》第2條規定“國家依法實行國有土地有償使用制度”。《中華人民共和國城市房地產管理法》第3條規定“國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度”;第55條規定“房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中所含土地收益上繳國家”。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第29條規定,“國有土地有償使用的方式包括:國有土地使用權出讓;國有土地租賃;國有土地使用權作價出資或者入股。”《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第33條規定“新增建設用地,除依法可以劃撥方式取得外,必須實行有償使用。原以劃撥方式取得國有土地使用權的,除依法可以繼續無償使用外,均應實行有償使用”;《山東省國有土地租賃辦法》第10條規定“租賃國有土地的,應當按照建設用地審批程序報有批準權的人民政府批準,非經營性單位將國有劃撥土地隨地上建筑物出租的,應當依法辦理土地變更登記,并將租金收益中所含的土地純收益上繳縣以上人民政府。



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