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    成都市人民政府關于印發《成都市城市房屋拆遷糾紛裁決程序暫行規定》的通知

    發布時間:2018年6月7日 中國著名拆遷律師  
      各區(市)縣政府,市政府各部門:
      《成都市城市房屋拆遷糾紛裁決程序暫行規定》已經市人民政府同意,現予發布施行。
      二○○二年十月九日
      成都市城市房屋拆遷糾紛裁決程序暫行規定
      第一條 為規范房屋擴遷裁決程序,保護拆遷當事人合法權益,維護和監督拆遷裁決機關依法行使職權,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》等法規、規章,結合成都市實際,制定本規定。
      第二條 成都市房產管理局主管本市城市房屋拆遷糾紛裁決工作。成都市房屋拆遷管理處負責錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(含高新區)內的城市房屋拆遷糾紛裁決工作,其他區(縣)房產行政管理部門負責本區域內城市房屋拆遷糾紛裁決工作。被拆遷人是房屋拆遷糾紛裁決機關的,由同級人民政府裁決。
      第三條 裁決房屋拆遷糾紛,要以事實為依據,以法律為準繩,保障當事人平等地行使權利。
      第四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,可向裁決機關申請裁決。
      本規定中的拆遷人、被拆遷人和房屋承租人為裁決當事人。
      第五條 有下列情形之一的,不屬于拆遷裁決范圍:
      (一)申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
      (二)被拆遷房屋已滅失的,但在拆遷期間因火災或者其他不可抗力致房屋滅失的除外;
      (三)拆遷人與被拆遷人已簽訂補償安置協議或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人已簽訂補償安置協議的;
      (四)裁決機關對補償安置糾紛已作出裁決的。
      第六條 申請裁決應當符合下列條件:
      (一)符合本規定第四條規定的條件;
      (二)有明確的被申請人;
      (三)有具體的申請請求和事實依據;
      (四)符合本規定第二條的管轄范圍。
      第七條 申請裁決,應當提交裁決申請書,并向被申請人提交裁決申請書副本。裁決申請書應當載明申請人和被申請人基本情況、達不成協議的主要原因、申請裁決的請求等主要事項。
      第八條 拆遷人申請裁決的,一般應當提交下列材料:
      (一)裁決申請書;
      (二)國有土地使用權批準文件;
      (三)房屋拆遷許可證;
      (四)房屋拆遷公告;
      (五)法定代表人身份證明、授權委托書;
      (六)被拆遷房屋權屬情況材料;
      (七)房屋所有權人、房屋承租人的情況材料;
      (八)安置房屋情況材料;屬于過渡安置的,還應提交周轉房屋的情況材料。
      (九)房屋評估報告;
      (十)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補償安置事宜協商的2次以上談話記錄;一方拒絕商談的,應當書面說明情況;
      (十一)裁決機關要求提供的其他材料。
      第九條 被拆遷人或者房屋承租人申請裁決的,應當提交以下材料:
      (一)裁決申請書;
      (二)房屋所有權證(包括房屋共有權證)或者合法有效的房屋租賃憑證;
      (三)被拆遷人或者房屋承租人的身份證明文件;
      (四)裁決機關要求提供的其他材料。
      第十條 裁決機關收到裁決申請和有關材料后,經審查,符合本規定受理條件的,應當予以立案;不符合受理條件的,應當告知申請人不予受理,并說明理由。
      第十一條 立案后,裁決機關應當日自立案之日起3個工作日內向申請人發送立案通知,并及時將立案通知書和申請書副本發送被申請人。
      被申請人應當自接到裁決申請書副本之日起3個工作日內向裁決機關提交書面答辯意見和相關證據材料。逾期不提交的,不影響裁決的進行。
      第十二條 裁決機關通知申請人到場調解或裁決,經通知在規定的時間內申請人無正當理由不到場的,視為撤回裁決申請。裁決機關通知被申請人到場調解或者裁決,經通知在規定的時間內被申請人無正當理由不到場的,裁決機關可作缺席裁決。
      裁決機關通知當事人,主要采取書面通知形式,也可采取口頭通知、公告通知形式。采取口頭形式通知,應有征人見證;采取上述方式無法通知的可采取公告通知,公告可采取張貼或發布在本市主要報刊上的方式,自張貼或者發布之日起滿7日的即視為當事人收到通知。
      第十三條 裁決當事人可以委托1至2人代理參加裁決活動。委托他人代理的,必須向裁決機關提交由委托人簽名的授權委托書。授權委托書必須載明委托項和權限。
      第十四條 裁決當事人應當在裁決機關規定的時間內對自己的主張提供相應的證據予以證明,逾期未提供相關證據的,裁決機關可以依據現有的證據進行裁決。由此產生的法律后果由當事人自行承擔。
      第十五條 裁決機關審理案件,可以先行調解,也可直接作出裁決。調解達成一致意見的,裁決當事人簽訂房屋拆遷補償安置協議;調解不成的,由裁決機關作出裁決。
      第十六條 裁決應當自收到申請之日起30日內作出。裁決機關作出裁決,必須制作裁決書。裁決書應當載明以下主要內容:
      (一)裁決當事人的基本情況、申請請求、事實和理由;
      (二)裁決認定的事實、理由和適用的主要法律、法規和規章依據;
      (三)裁決結果和案件處理費用的承擔;
      (四)告知當事人不服裁決的權利。
      第十七條 有下列情形之一,裁決機關可以中止裁決,并告知當事人:
      (一)發現新的需要查證的事實的;
      (二)需要進行房屋評估、鑒定、勘驗、證據保全的;
      (三)因不可抗力或其他特殊情況耽誤時間的。
      中止裁決的原因消除后,恢復裁決。
      第十八條 有下列情形之一,終結裁決,并告知當事人:
      (一)當事人已簽訂房屋拆遷補償安置協議的;
      (二)申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
      (三)被拆遷房屋是違法建筑或者超過批準期限的臨時建筑的;
      (四)其他違反法律、法規、規章行為的。
      第十九條 申請人撤回申請,裁決機關可作出撤銷案件的決定。并告知裁決當事人。
      第二十條 被拆遷房屋產權不明或者發生爭議的,拆遷人在提出補償安置方案,并就被拆遷房屋的有關事項辦理證據保全后,經房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。待產權明確后,當事人對被償安置方案有爭議的可依照本規定向裁決機關申請裁決。



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