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    遼源市人民政府關于印發遼源市公(鐵)路建設征地拆遷實施方案的通知

    發布時間:2018年5月10日 中國著名拆遷律師  
      各縣、區人民政府,市政府各委、辦、局,各直屬機構:
      
      現將《遼源市公(鐵)路建設征地拆遷實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。
      
      遼源市人民政府
      
      二○○六年十一月六日
      
      遼源市公(鐵)路建設征地拆遷實施方案
      
      依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《吉林省土地管理條例》等有關法律法規,為進一步改善我市交通條件,促進經濟社會快速穩定發展,確保遼源至伊通高速公路、遼源至西豐鐵路和環路紅五星、連昌兩座立交橋等公(鐵)路建設工程順利進行,制定本方案。
      
      一、指導思想和工作原則
      
      (一)指導思想。
      
      堅持科學發展觀,認真貫徹十六屆六中全會構建社會主義和諧社會的決定,以市委四屆八次全會精神為指導,以“追求大作為、實現快發展、建設新遼源”為工作基本要求,市政府統一組織實施,各縣區、遼源經濟開發區管委會及各有關部門、單位分工負責,社會各方面廣泛參與,快速推進征地拆遷工作,為工程建設如期進行奠定堅實基礎。
      
      (二)工作原則。
      
      1. 堅持確保工程建設需要的原則。創造一切條件,克服一切困難,用最短時間完成征地拆遷任務,滿足工程開工條件。
      
      2. 堅持切實維護群眾利益的原則。依據有關法律、法規和政策,合理確定公(鐵)路補償安置辦法,兼顧國家、集體和群眾利益,最大限度體現群眾受益。
      
      3. 堅持依法辦事的原則。依法依規操作,強力推進實施。
      
      4. 堅持從實際出發的原則。注重原則性與靈活性相結合,從實際出發,妥善解決重點難點問題,保證平穩順利開展工作。
      
      5. 堅持人民城市人民建的原則。動員全社會力量,在市政府統一組織下,各司其職,各盡其責,全力推進。
      
      6. 堅持公開透明、陽光操作的原則。實行征地拆遷安置補償政策、標準、程序、結果全過程公開,廣泛接受社會監督。
      
      二、實施辦法
      
      (一)征地拆遷工作由市政府統一組織實施,各有關縣區政府、遼源經濟開發區管委會和各有關部門承擔轄區內和所屬單位征地拆遷任務及服務工作。
      
      (二)由市公(鐵)路建設指揮部征地拆遷辦公室以建設項目設計文件和現場調查核量為依據,核定各有關縣區、遼源經濟開發區行政區域內的征地拆遷量,按征地拆遷標準核定征地拆遷補償資金額度。采取征地拆遷資金包干辦法,超支不補,結余歸已。
      
      (三)因設計變更需增加征地補償資金額度的,資金增量部分由市公(鐵)路工程建設指揮部辦公室與縣區指揮部共同現場調查、核實、確認。
      
      三、工作任務和責任分工
      
      (一)市公(鐵)路工程建設指揮部是征地拆遷及工程建設的組織實施部門,全面負責遼伊高速公路、遼西鐵路及環路兩座立交橋的征地拆遷、工程建設等指揮協調工作;負責制定相關政策,協調解決工程建設中重要問題;按照上級有關規定,結合我市實際,制定征地拆遷安置補償政策,并監督實施。
      
      (二)沿線縣區政府及遼源經濟開發區管委會負責本行政區域內征地拆遷工作,在限定時間內完成征地拆遷任務。
      
      (三)沿線涉及到的行政機關、事業單位、國有及國有控股企業的國有土地由政府無償劃撥;房屋、設備、電力、電訊、水利、公用設施及其他建筑物的拆遷,均由責任單位和主管部門自行負責拆遷,自行安置,不予補償。
      
      (四)實行工程建設相關手續審批辦理責任制。公(鐵)路建設涉及到的審批手續均由所涉有關部門負責辦理。市及市以下的審批事項3個工作日內辦結;需要向省報批的事項,責任單位要做好協調,力爭在7個工作日內辦結。涉及項目立項審批由市發改委負責;涉及項目規劃設計、房屋拆遷等由市建設局負責;涉及土地征用的規劃評估、預審、測繪、地質災害評估、審核裝件報批、用地執法等由市國土資源局負責;涉及征用林地的規劃勘察、使用林地可研、林地征用審批等由市林業局負責;工程建設環評、環保驗收由市環保局負責;工程建設沿線文物發掘保護工作由市文化局負責;工程建設涉及河道占用、水利設施遷移由市水務局負責;征地拆遷的基礎材料等前期工作準備,調度、協調、檢查、指導征地拆遷和工程建設,重大問題的及時反饋報告由市交通局負責;執行政策規定、工程建設招投標等的監督檢查由市監察局負責;群眾的上訪接訪工作,協調處理涉訪相關問題等由市、縣區信訪局和市公(鐵)路建設工程指揮部辦公室共同負責。各有關部門和單位要積極履行義務,承擔責任,急事即辦、特事特辦,落實專人負責此項工作。


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