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    濮陽市人民政府關于印發濮陽市最低收入家庭廉租住房管理辦法的通知

    發布時間:2018年1月30日 中國著名拆遷律師  
    各縣(區)人民政府,高新區管委會,市人民政府各部門:
      《濮陽市最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
      二○○六年八月二十八日
    濮陽市最低收入家庭廉租住房管理辦法
      第一條 為解決本市最低收入家庭的住房問題,建立和完善多層次的住房供應體系,根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(1998)23 號)、《河南省人民政府關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(豫政(1998)70 號)和建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局聯合發布的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設部令第120 號)規定,結合本市實際,制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于本市市城區范圍內最低收入家庭廉租住房管理。
      第三條 市房地產管理局負責市城區范圍內最低收入家庭廉租住房管理工作,市財政、民政、國土資源、地方稅務等部門按照各自職責做好本市最低收入家庭廉租住房管理的相關工作。
      第四條 最低收入家庭廉租住房的保障方式,實行以發放住房租賃補貼為主,實物配租、租金核減為輔。
      本辦法所稱住房租賃補貼,是指市人民政府向符合條件的申請對象發放補貼,由其到市場上租賃住房。
      本辦法所稱實物配租,是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。
      本辦法所稱租金核減,是指產權單位按照市人民政府的規定,在一定時期內對現已承租公有住房的最低收入家庭給予租金減免。
      第五條 廉租住房租金標準按照維修費和管理費兩項因素確定,單位面積住房租賃補貼標準,按照市場平均租金和廉租住房租金標準的差額計算。
      第六條 實物配租廉租住房的來源主要包括:
      (一)政府出資收購的住房;
      (二)社會捐贈的住房;
      (三)騰空的公有住房;
      (四)政府出資建設的廉租住房;
      (五)其他渠道籌集的住房。
      實物配租廉租住房的來源以收購現有的舊住房為主,可適當建設部分廉租住房(限制集中興建)。實物配租面向孤、老、殘等
      特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
      第七條 本市最低收入家庭廉租住房資金的來源,堅持財政預算安排為主、多渠道籌措的原則。主要包括:
      (一)財政預算安排的資金;
      (二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金;
      (三)土地出讓凈收益中提取的資金;
      (四)社會捐贈的資金;
      (五)其他渠道籌集的資金。
      廉租住房資金實行財政專戶管理,專項用于住房租賃補貼的發放和廉租住房的購建、維修等,不得挪作他用。
      第八條 政府新建廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應,并在行政事業性收費等方面給予政策優惠;對政府出資由房地產管理部門收購舊住房作為廉租住房,以及實物配租的廉租住房,對其租金收入應按照規定給予稅收優惠。
      第九條 申請享受廉租住房保障的家庭(以下簡稱申請家庭)應當同時具備下列條件:
      (一)申請家庭的人均收入在市人民政府當年確定的最低生活保障線標準以下,且領取最低生活保障金1 年以上;
      (二)申請家庭的人均住房面積在市人民政府確定的住房困難標準以下。目前市城區范圍內暫定人均住房建筑面積在12 平方米以下的家庭為住房困難家庭,以后隨著經濟和社會的發展適當調整;
      (三)申請家庭成員中至少有一人為本市非農業常住戶口 3 年以上(含3 年),其他家庭成員為本市非農業常住戶口1 年以上(含1 年);
      (四)申請家庭成員之間有法定的贍養、扶養和撫養關系;
      (五)符合市人民政府規定的其他標準。
      第十條 申請享受廉租住房保障的最低收入家庭,應當由戶主向市房地產管理局提出書面申請;戶主不具備完全民事行為能力的,由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人,向市房地產管理局提出書面申請。申請時填寫《濮陽市最低收入家庭廉租住房申請表》并提交以下材料:
      (一)申請人及家庭成員的身份證、戶口本;
      (二)《居民最低生活保障金領取證》;
      (三)居住地居委會、單位或市房地產管理局房地產業管理科出具的住房情況證明;
      (四)孤老、烈屬、殘疾等有關證明;
      (五)申請人為非戶主的,還應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。
      第十一條 市房地產管理局收到申請及有關材料后,應在15日內完成審核。經審核符合條件的,應當在申請人居住地和單位進行公示,公示期限為15 日。經公示無異議或異議不成立的,予以登記,書面通知申請人;經公示有異議,并經核實異議成立的,不予登記。對不予登記的,應書面通知申請人,說明不予登記的理由。
      第十二條經公示無異議或異議不成立的,登記后,對于申請租金核減的家庭,由產權單位按照規定予以租金減免;對于申請住房租賃補貼和實物配租的家庭,由市房地產管理局按照規定條件排隊輪候。經市民政局認定的優撫對象和由于無勞動能力,無生活來源,無法定的贍養人、扶養人、撫養人,重度殘疾等原因造成困難的家庭,可優先予以解決。
      在輪候期間,申請人家庭基本情況發生變化的,應及時向市房地產管理局申報;經審核不再符合廉租住房申請條件的,取消輪候資格。
      第十三條 已準予享受住房租賃補貼的家庭,可根據居住需要選擇承租適當的住房,在與出租人達成初步租賃意向后,將擬承租住房的有關材料報市房地產管理局審查;經審查同意后,方可與出租人簽訂房屋租賃合同;市房地產管理局根據已登記備案的房屋租賃合同,與承租人簽訂《濮陽市廉租住房租賃補貼協議》, 向該家庭核發住房租賃補貼,并將補貼資金直接給付出租人,用于沖減房屋租金。
      已準予實物配租的家庭,應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。承租人應當按照合同約定繳納租金,并按照約定的期限騰退住房。確定實物配租的最低收入家庭不接受配租方案的,不再享有廉租住房保障資格。
      已準予租金核減的家庭,持市房地產管理局出具的租金核減認定證明,到房屋產權單位辦理租金核減手續。
      第十四條 住房租賃補貼和實物配租的標準計發住房租賃補貼和實物配租的廉租住房建筑面積標準為:單身家庭為20 平方米,兩人家庭為人均17 平方米,三人家庭為人均15 平方米,四人及其以上的家庭為人均14 平方米。廉租住房申請人原有的私有住房、已購公有住房以及租住的公有住房等,在計發租賃住房補貼或實物配租時需合并計算面積予以核減。
      住房租賃補貼標準:租住普通住房,在不超過上述規定的面積標準內每月每平方米暫按3.00 元補貼。以后隨著市場情況的變化而適時調整。
      實物配租標準:向符合實物配租條件的住房困難家庭提供一處普通住房,并按月收取租金;符合實物配租條件的家庭也可選擇住房租賃補貼方式。
      租金核減:對符合廉租住房申請條件已承租公有住房的申請家庭,按上述建筑面積標準和住房租賃補貼標準核算減免租金。
      第十五條 市房地產管理局按照規定對申請家庭發放住房租賃補貼、實物配租和租金核減的,應在其后的一個月內將結果在一定范圍內予以公布。
      第十六條 住房租賃補貼按季發放。申請給付廉租住房租賃補貼的申請人,需攜帶本人的身份證、經市房屋租賃管理部門登記備案的房屋租賃合同和本季度已由申請家庭交付部分租金的證明。
      第十七條 實物配租實行一次性安置制度。所安置的住房在規定的建筑面積標準以內部分暫按每月每平方米1.47元計收租金(以后根據計租因素的調整而適時調整),超出部分按照市場租金計收。實物配租廉租住房家庭應按時足額繳納租金。實物配租的廉租住房因城市拆遷而被拆除的,由市房地產管理局重新安置。
      第十八條享受廉租住房保障的最低收入家庭應當于每年的6 月份向市房地產管理局如實申報家庭收入、家庭人口及住房變化情況。由市房地產管理局會同有關部門對其申報情況進行復核,并按照復核結果對申請家庭享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調整并書面告知當事人。
      第十九條享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的,由市房地產管理局作出取消享受保障資格的決定,收回其承租的廉租住房,或者停止發放租賃補貼,或者由單位停止租金核減:
      (一)未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或未在規定時間內如實申報家庭收入、家庭人口及住房變化情況的;
      (二)家庭人均收入連續一年以上超出市人民政府確定的最低收入保障標準的;
      (三)因家庭人數減少或住房面積增加,人均住房面積超出我市規定的住房困難標準的;
      (四)將承租的廉租住房轉借、轉租的;
      (五)擅自改變房屋用途的;
      (六)不按時足額繳納租金的;
      (七)連續6 個月以上未在廉租住房內居住的。
      第二十條 市房地產管理局作出取消享受廉租住房保障資格的決定后,應當在5 日內書面通知當事人,并說明理由。享受實物配租的家庭應當將承租的廉租住房在規定的期限內退回。逾期不退的,市房地產管理局可以申請人民法院強制執行。
      第二十一條 廉租住房申請人對市房地產管理局的審核結果、配租結果有異議的,可以向市人民政府或者上一級房地產行政主管部門申訴。
      第二十二條 市房地產管理局或者其他有關行政管理部門的工作人員,違反本辦法規定,在廉租住房管理工作中利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的,對已批準的廉租住房保障事項不依法履行監督管理職責的,或者發現違法行為不予查處的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第二十三條 各縣人民政府可根據本辦法,結合當地實際制定相應政策。
      第二十四條 本辦法自發布之日起施行。
      附件:濮陽市廉租住房戶型、建筑面積及室內裝修設備控制標準
      家庭類型
      戶型
      建筑面積
      (平方米)
      室內裝修設備
      一人家庭一室一廳20—30
      1.墻面:室內墻面均刷一般的涂料
      廚房、衛生間1.8 米以下墻面可貼墻
      面磚。
      2. 地面:水泥沙漿地面或普通地板磚、水磨石地面。
      3.門窗:普通鋁合金、鋼、木門窗配紗門窗、防盜門、防盜窗。
      4.照明:一般燈具。
      5. 設備標準:衛生間普通座便、洗臉盆、浴盆。廚房可設置爐灶臺、
      洗滌池、碗柜。
      6.暖氣:普通鑄鐵或鋁合金暖氣片
      二人家庭一室一廳34—44
      三人家庭兩室一廳45—60
      四人家庭兩室一廳56—70
      五人及以
      上家庭
      三室一廳70—80



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